由于这种现象的存在，严重制约了网络环境下参考咨询工作的顺利进行。
2、公益性服务我国图书馆的公益性，是随着近代图书馆的产生而形成的。加强与世界各国图书馆在信息服务方面的合作，加快中国信息资源数据库的建设，向全世界展示中文信息。
现代图书馆必须有适合网络环境的专业人才。三、网络环境下图书馆读者服务工作的发展趋势与对策在网络环境下知识信息的需求的特点是：知识信息需求的全方位与综合化，知识信息需求的开放化与社会化，知识信息需求的电子化与网络化，知识信息需求的集成化与高效化。形成小而全、大而全、备而不用万事不求人的自我封闭的图书馆服务模式。
图书馆是社会需求的产物，其天职就是为社会提供服务。4、针对型服务随着社会的发展，信息社会的建立，图书馆开始冲破传统服务模式，紧密地配合社会需求，提供特色服务，有针对性的服务，不断提高读者的满意率。
从总体上，图书馆的服务模式的转变主要有以下几个方面：图书馆的服务观念。
促使因特网上的电子信息资源成为图书馆信息服务的有机组成部分。重视阅读活动的三要素。
服务的规范化是对服务的具体量化操作。提供优质的服务是社会公益性机构的一大特征。
征集意见稿中第十七条（公共图书馆职能）（五）开展各类阅读活动，为全民终身教育提供条件和支持。《公共图书馆建设有地指标》于2008年6月起实施。