三、管理中坚持以人为本 从客观的角度来讲，一个地区的图书馆都有一批固定的读者，也就是说垦利的读者不能为了读书，跑到济南的图书馆去借书。
二要加强对现有图书馆工作人员的培训。三要建立激励机制。
数字图书馆是利用计算机、网络与通讯技术将数字化的信息资源快速、方便、有效地提供给用户的图书馆形态，其核心理念是共享、合作与服务。信息服务就是传统的情报服务。图书馆服务人员会尽可能的帮助读者找到他们需要的文献。
相信在不久的将来，将能把各个军队院校图书馆各具特色的服务连成一体，更好地为院校教学科研服务，为培养高素质的军事人才服务，为部队军事教育训练服务。可有计划、有目的选派人员在资源有限的条件下，图书馆可以集中精力将有限的资源用于保持和发展自身的优势资源，，而将其他对本馆而言附加值低的功能虚拟化，扩散到联盟中借助外部力量予以整合，其目的就是在竞争中最大效率地利用资源。
其次，需要加强图书馆信息服务专业队伍的建设。
一般来说，传统的图书馆信息服务主要是解答式服务，各图书馆根据自己的特点和能力不同程度地开展一些咨询服务。同校交换和江西理工大学树人图书馆网上开通的换客专版相似。
这个问题可以借助换客模式来解决。[2]另外，由于交换物品的价值难以判定，换客们依法纳税的标准认定必然存在一定困难。
从上表可以看出：选择找不到所需的资料的学生所占比例最高，达27.46%。（2）检索目标物品，检索需要交换的商品。