优期是二级，三看级的学生，对学校图书馆的情况已相当熟悉，对自己借阅的计划性也较强，已积累掌握了一定的借阅经验，因而借阅比较积极主动。
另一方面，图书馆之间各自为战，独立运行，没有形成相互之间的互联互通，图书馆与图书馆之间的资源没有实现共享，很少设置其他图书馆的相关链接，读者很难想通过一个图书馆去查阅另一个图书馆的图书资料。信息技术的应用，方便了图书资料的整理和管理，实现了资源共享。
另一方面，信息化改造成本高也是制约图书馆信息化管理的重要制约因素。长期以来，在以经济建设为中心的时代背景下，形成了以GDP为核心的考核体系，包括图书馆在内的文化建设常常被看作辅助性工作，没有纳入各级党委政府的议事日程，相关人员对图书馆的作用和地位认识不足，仅仅把图书馆看作是收藏和保存人类文化的机构，即使抓文化建设，也是注重文艺作品、广播电视、电影等能够带来经济效益的项目，图书馆在文化事业中长期处于边缘化位置。其一，信息化给图书馆管理提出新要求。
图书馆是掌握图书资料最丰富的部门，馆藏资料涉及面广、跨越历史时空，有些馆藏资料甚至独一无二，极具信息真实性和可靠性。我国的图书馆有多种类型，有政府投入建设的图书馆，也有学校、医院、企业等机构建立的图书馆，有的是纳入政府预算的事业单位，有的是自收自支的事业单位，还有的是由学校、医院等机构投入设立的二级机构。
由于经费来源多样，使得图书馆在经费保障方面出现众多问题，大多数图书馆的经费主要是人头费、管理费、图书资料购置费等，很难有足够的资金进行信息化改造。
随着国家对文化事业发展的重视和投入的加大，图书馆必须加快管理信息化步伐，才能适应信息化条件下人民群众日益增长的精神消费需求。但由于存在上述短板，心无余而力也不足。
毕节市图书馆是财政全额拨款的公益性事业单位，经费由财政部门核拨，没有自主经营权。一开始，理事们态度积极，信心满满，一致表示干就要实干，改革就要动真格，纷纷建言献策，希望通过大家的努力，既不负市政府的重托，又能让图书馆迈上一个新台阶。
2.3.2对于此项工作，上级部门更多的是出台文件进行指导、安排。图书馆没有用人的自主权，形不成能进能退、能上能下的用人机制，不能实现自我管理，管办不分离，法人治理结构试点改革只是空谈。