（二）创新图书馆管理机制 图书馆现有的管理机制难以激发工作人员的积极性，也缺乏相应的讲法机制与约束机制，这也就在一定程度上降低了图书馆管理工作的效果。
数字图书馆就是一个很好的解决方案。加强公共图书馆教育职能，使其在未成年人法制教育中发挥重要作用。
（6）公共图书馆对未成年人实施法制教育具有环境优势。其设立和经营必须有法律依据。如利用学术报告厅，展厅等设施开展了丰富多彩的读书活动。
提高未成年人的法律常识和法制观念，针对未成年人普遍缺乏法制教育的问题，扩大普法宣传面，加强对未成年人的法制教育，减少违法犯罪。2、公共图书馆同其它的教育形式相比具有明显的优势：（1）公共图书馆对未成年人进行法制教育的优势图书馆的教育优势在于不受教材、教育计划和学科专业的限制，它完全以社会需要为宗旨，包括人类过去和限制创造的全部知识，诸如政治和经济、法律与道德，风俗与习惯等。
另外其主要特征是：向所有居民开放。
同时加大对未成年人有正面影响的爱国主义，法制教育方面图书的采集。2011年年底，深圳拥有街道级及以下基层图书馆634个，其中社区级图书馆558个，街道级图书馆76个，但仍存在布局不合理，馆藏设施陈旧，开放时间不利于使用，人员变动大，缺乏专业知识，宣传不足等问题[8]。
社区图书馆在保证基础业务顺利开展的同时，也形成了带有地域色彩的不同特色。美国、英国、日本等发达国家的公共图书馆事业处于世界范围内的高端水平，本文通过对国外较为先进社区图书馆发展现状做出概要分析，总结其经验和特点，以期对我国社区图书馆的完善和进步予以启示。
社区图书馆为居民开辟实用有趣的第二课堂，在学习实用技术的同时也可根据自身的兴趣选择不同的课堂内容。对于学龄前的儿童，图书馆可以为他们开辟专门的儿童活动空间，开展讲故事，益智游戏等项目，并且提供儿歌，动画的音频、视频资料，动静结合，图书馆也可为社区中的早教中心。