这在很大的程度上是由于公共图书馆对自己的宣传不够到位，了解图书馆的民众较少，所以进入图书馆的人也少。
少数民族地区图书馆要求图书馆员成为民族文献传递的多面手，既懂得图书专业知识，掌握一定的业务技能，又具有计算机操作能力、外语能力等其他学科知识的人。四、图书馆可持续发展战略基础上建立少数民族特色图书馆，开展创新、特色服务特色图书馆主要体现在特色服务项目与特色资源开发利用上，既能满足该少数民族地区生产生活需要，又同时能成为将来图书馆中一个有特色的数据库。
知识经济、创新意识对于我们21世纪的发展至关重要，强调要树立全民族的创新意识，因此，服务创新意识将成为各少数民族地区图书馆事业不断发展，不断前进的动力。而西部内陆地区由于经济发展相对滞后，文化基础薄弱，并且缺乏有效的法律保证，地方政府对文化事业重视也不够。新疆南疆三地州、区、市、县设有图书馆、图书站、图书屋达到100%，但这些图书馆面积普遍狭窄，大部分只有80多平方米，有的甚至不到40平方米。
大部分乡镇图书馆中使用计算机管理的几乎为零，而且大多数图书馆是为了应付上级的检查才突击购书，购书多以小说为主，而文化、政治、科普书籍反而少，导致藏书的质与量矛盾突出，并且由于经费有限，造成购书缺乏延续性，时间一长，图书馆的读者就开始流失。后来，资金没有了，后续图书断了，地区图书馆也就无法生存了。
3.馆员意识制约了少数民族地区图书馆事业的可持续发展由于少数民族地区图书馆在性质、作用、职能等认识上的不同，在宏观规划、办馆方略、保证措施等方面缺乏宏观协调，使少数民族地区图书馆的建设在很大程度上取决于领导的观念意识与重视程度。
因此，必须调整图书馆的方针政策，加快少数民族地区图书馆的建设。0 引言随着科技的不断发展，即使是相同的工作，其对从业人员职业素养的要求也远比几十年前严格。
1.2 咨询方式的变化。由于图书馆的馆区有限，其馆藏资源量也肯定会受到限制。
1 网络环境下图书馆咨询服务方式的变化1.1 信息载体和涉及范围的变化。在网络环境下，为用户提供的咨询服务要有更高的质量和效率。