由于文化对社会财富的创造作用不明显，以及与各职能部门沟通的缺失，导致了在整个图书馆建设上，未能争取到大力支持。
另一方面，高校图书馆要深入了解每个馆员的工作能力和个性，根据他们的特长、个性和能力，将他们配置到最合适的工作岗位上，使每个馆员的聪明才智都能得到充分发挥。要建设这样一个接近世界先进水平的高校图书馆，就要配之以相适应的先进管理模式。
由此可见，构建一个学习型图书馆是当下图书馆组织必须不断探索的话题。比如，高校图书馆可以建立健全学科馆员制度，为学院的教学科研工作提供定题参考咨询服务。实践证明，柔性管理是服务管理的新理念，自从它在上个世纪末被引入管理学，已经被广泛应用于社会各个管理领域。
图书馆要切实结合不同的人和不同的情况，善用形式多样的激励机制，使馆员产生一种内在驱动力，更 好地投身于本职工作和创新工作。只有不断扩大服务范围、创新服务能力、提高服务效率，21世纪的高校图书馆才能适应新时代发展的要求。
柔性管理的最大优势在于其不依靠外力，而是在人们心中形成一种潜在的说服力，将组织意识转化成人的自觉行动，使人的聪明才智和行为潜能得以充分发挥。
2 如何在高校图书馆中应用柔性管理在高校图书馆中应用柔性管理，可以从以下几点入手。二是分中心馆之间、成员馆之间的合作沟通机制。
随着用户需求的增长，合作与协作的服务内容还会不断拓展。分中心人员：两会服务期间，根据驻地服务数量，按每个驻地2人配置。
日常立法决策服务：由5～7人组成服务小组或部门提供服务。1.2 规划设想吉林省公共图书馆面向两会的立法决策服务协作平台其实质是服务各级领导机构的参考咨询平台，以全省县市级以上公共图书馆资源共建共享为核心，形成资源整合、资源管理、资源利用、沟通协作的服务平台。