当然，图书馆的职能作用就显得尤为重要，改善县区图书馆管理上的不足，拓展县区图书馆的社会职能，让基层群众有书读、读好书，解决这些问题还需要有关部门长期不懈的努力。
通过有效宣传，还可以让有潜在阅读需求的学生能够准确、高效地获得相关信息，从而切实提高图书馆馆藏图书的借阅率。在此方面，图书馆应当主动培养大学生的检索、理解能力，让他们学会理性思考，能够自主甄别那些对自己毫无裨益的信息。
随着国家教育改革的不断深入，高职院校中的图书馆在教学和科研工作中扮演着举足轻重的角色。如开展专题讲座，举办主题展览，组织读书沙龙等。因此，他们在选择图书时，更热衷于那些参考类书籍，阅读倾向带有明显的功利性和实用性。
即使有新的藏书到了，图书馆往往也没有很好的平台或途径告知读者――特别是对新信息高度敏感的学生一族，如此，读者群也无从了解图书馆中是否有符合自己需求的藏书。高校图书馆可以通过微博发布文字信息、数据库连接，甚至是多媒体信息。
第三，高校图书馆缺乏有效的对外宣传。
2.不同类型的大学生存在着较为明显的阅读心理倾向差别随着互联网的普及和新兴阅读媒介的多样化发展，大学生的阅读心理倾向发生了较为明显的变化。图书是日积月累的人类经验。
3.工作人员专业知识匮乏有些县区级图书馆的工作人员是为了解决就业问题而来图书馆工作，缺少对图书管理工作的热情，管理人员专业性不强，对图书馆工作认识不到位，素质参差不齐，学习能力低下，计算机专业人才和图书馆管理人才极度匮乏，这样就加大了图书馆科技化的难度，图书馆跟不上现代化的脚步，就丧失了图书馆给群众带来新文化资讯的作用，所以，要实现图书馆现代化、自动化就要注重专业人才的培养。三、建设县区级图书馆的对策第一，牢固树立一切从方便读者出发的服务理念，以千方百计地满足读者需求为己任，以最大限度地开发利用图书馆为目标，将图书馆的工作重心真正转到满足社会需求上来。
在现今这个信息时代，信息的传递显得尤为重要，县区图书馆作为县区的信息集结地，具有丰富、系统、全面的图书信息资料，图书作为重要的信息传播介质服务于大众，满足大众对科学知识的渴求。2.管理脱节县区级图书馆经费的使用管理都在当地政府，而上级主管部门只能从业务要求上下达任务指标，但对人力、财力的使用管理上都无权干涉，而完成这些任务指标恰恰需要的是人力、财力、这就需要要求县图书馆逐步实现自动化、网络化、数字化。