为防止外包商的极端垄断，高校图书馆可以与国内条件较好的大型图书馆建立合作关系，其技术设备与人才往往有相当多的余力，应该发挥自己的优势，成为图书馆数字化业务某些方面的外包服务提供者，这样有利于国有资产的合理配置与有效利用，有利于推进中小型高校图书馆数字化业务的开展，也能促进大型图书馆本身的发展。
一、公共图书馆如何提高公益服务公共图书馆的公益服务包括：提供全民阅读的服务、提供免费讲座的服务以及提供免费展览的服务。人们在物质生活满足后，开始追求精神世界的文明，阅读可以陶冶人的情操，可以使人更诗意的生活，所以，通过图书馆的公益服务与免费开放，可以促进人们的精神文明，提高人们的素质，使社会越来越安定、和谐。
公共图书馆的公益性体现在图书馆向广大阅读者提供书籍的同时不以收取借阅者费用为目的，而是以提高人们的文化素质与精神思想为根本目的的。还有的书籍在多次借阅以后，乱翻、折角、污损等问题严重。必须强化读者在思想道德方面的宣传和教育，尤其是针对各种不文明现象，应采取张贴各种警示标志、设置各种文明标语等。
经过调查发现，我国很多地方开展的讲座活动都获得了积极的影响。3、提高服务标准。
公益服务可以使人们更加积极向上，努力学习获得自己的平等权益。
所以图书馆需要定期对工作人员进行培训与教育，提高其审美能力、文化素养以及综合素质，使其能为图书馆更好的工作，也能吸引更多的读者进入图书馆，并且培养读者喜爱阅读的习惯。这就要求管理员在操作技术熟练的基础上，充分提高管理意识，以服务读者为根本重心，从而完善阅览室的管理工作。
图书馆现已免费向全体公民开放，阅览室更是各个阶层人士的聚集地，管理员应对各个阶层的读者一视同仁，对读者的咨询要尽心解答，满足广大读者对知识的渴求。高素质的管理员队伍就是由高素质的管理员个体组成的一只优秀团队，他们的个人素质和文化程度都相对较高，责任心较强。
现代的图书馆除了原始的几个职能外，还衍生了其他职能，例如电子信息职能。许多地区的图书馆开始了现代化建设，阅览室统一实行计算机管理，办证借阅数字化等的现代化管理措施。