①从服务理念上来看，传统服务主要就是提供给用户已有的资源，此种服务较为被动。
那么我们图书馆的发展状况就好像是大型超市建立了，但食杂店、菜市场还没有设立，读者利用起来十分不便。如一个读者在甲社区图书馆要求借一本书，而这本书现没有收藏在本馆，那么对这单服务而言，甲社区图书馆就是总馆，它可以要求所有体系内的馆为这单需求服务。
在模型中，文献的统一调配是服务的基础，但文献的联采联编是服务的保障。在这个网状结构的服务体系内的资源，图书、报刊、电子资源、多媒体资源等文献资源，馆员等人力资源以及读者、数据库等在产权不变的情况下的统一、集中采访和管理。这时，所有收藏相关文献的馆都是分馆，都必须为总馆服务。
公共馆总分馆管理模式的问题主要表现在行政区划负责经费、人事，上级馆负责业务指导，采用的模式大多是行政干预下的紧密总分馆制。理想的总分馆模式在服务方式上是不以自己产权所属的文献多少来决定地位的，而是以服务来决定总分馆地位的。
2.以服务决定总分馆。
随着总分建设的发展，我国地域性的总分馆模式正逐步向融合以上三种模式，建立一个不分系统，区域合作的图书馆联盟合作的总分馆模式方向发展，这就是所谓的综合模式。通过人才挖掘、培训，不断提高馆员的素质，便不难打造出一个知识、信息、技术共享且彼此取长补短的、具有强劲生命力的团队。
学科馆员的主要工作任务是在图书馆与对口院系间架起沟通信息的桥梁，负责图书馆与对口院系的信息交流与联系。这对馆员就有了更高的要求。
该服务模式按不同学科进行构架，通过先进网络信息技术，达到专业化、人性化服务的目的。这种团队需求是由目前国内馆情需要决定的。