2 免费开放对公共图书馆形成的影响 1、加强了政府支持公共图书馆发展的职责 一直以来，由于我国各地的经济建设并不均衡，再加上政府的重视程度不同，我国公共图书馆建设进程并不一致。
图书馆的素质教育是一种开放式的教育，面向全社会的少年儿童，具有广泛受众的特点。在丰富馆藏时，既要满足小读者求知、好奇的心理需求，也要适应我国正在推进的全面素质教育的需要，特别是知识创新的需要，调整藏书结构，引导少年儿童多读书，读好书。
在改革开放继续向前推进，社会面貌不断更新的形势下，我国图书馆少儿读者群随之发生了巨大的变化，读者量也产生了空前的增长，旧的少儿服务工作模式显然不适合这种趋势的发展。1 当前我国图书馆少儿服务工作发展所遇几大问题（一）我国的素质教育相对滞后，现在的少年儿童还没有能够真正从应试教育的桎梏中解脱出来，学生从小就面临着学习负担重的问题，疲于应付考试，不敢花过多时间去阅读考试范围外的书籍。兴趣的形成不是一蹴而就的，它成形于阅读过程之中，并需要不断的强化和积累。
邀请儿童教育专家、作家、知名教师及读书示范生等组成阅读指导宣讲团，周期性地开办?v座，向家长们普及阅读指导内容，指导家长学会帮助儿童在人生的最初阶段学会学习阅读，掌握自主阅读的基本技能。图书馆少儿读者的服务工作人员配备不足，素质水平亟待提高。
目前我国大部分图书馆的少儿馆藏未能受到足够的重视，大多数图书馆少儿图书的藏书贫乏。
它可以使参加活动的少儿读者及家长通过切身体验感受阅读活动带来的乐趣，逐步提高阅读意识，开拓阅读视野，增加个人阅读的主动性和持久性，牢固树立学会阅读，让自己终身受益的阅读理念。信息技术的应用，方便了图书资料的整理和管理，实现了资源共享。
另一方面，信息化改造成本高也是制约图书馆信息化管理的重要制约因素。长期以来，在以经济建设为中心的时代背景下，形成了以GDP为核心的考核体系，包括图书馆在内的文化建设常常被看作辅助性工作，没有纳入各级党委政府的议事日程，相关人员对图书馆的作用和地位认识不足，仅仅把图书馆看作是收藏和保存人类文化的机构，即使抓文化建设，也是注重文艺作品、广播电视、电影等能够带来经济效益的项目，图书馆在文化事业中长期处于边缘化位置。
其一，信息化给图书馆管理提出新要求。图书馆是掌握图书资料最丰富的部门，馆藏资料涉及面广、跨越历史时空，有些馆藏资料甚至独一无二，极具信息真实性和可靠性。