为了便于实行法定许可制度，可推行版权集体管理制度。
公共空间设施免费是图书馆免费开放的第一步，该馆在2009年新馆建立之初，就非常重视空间布局，充分利用场馆，打破传统的、封闭的空间布局结构，为读者提供集休闲、参观、读书、自习多种功能于一体的广阔自由空间。2.42增设书画展览中心。
同时，根据读者意见和建议，以及新书出版发行情况，及时采购新书好书，开展推介，吸引更多的读者。在为各级党委政府提供情报信息的同时，对馆藏资源进行二次开发利用，编辑出版一些内部资料供各类读者参考和借阅，为读者析疑解惑，开展免费信息咨询服务。2011年流通册数为11.27万册，比2010年增加9.8%。
3.图书馆免费开放所产生的变化和效应3.1进馆读者大量增加，增长较快。2.5打造特色资源，彰显客家文化。
2011年4月1日起，外借部和少儿部免除了借书证工本费和验证费的制度。
为贯彻落实《广东省建设文化强省规划纲要》和《广东文化强省建设十项工程》，全面推进文化梅州的建设，把图书馆建设成为社会主义精神文明和物质文明建设的重要基地，全力推进文化事业的快速发展，该馆紧紧抓住梅州重视文化建设的契机，积极主动争取领导的重视和支持，把免费开放所需的正常运作经费逐步列入财政预算，为开展免费开放提供物资保障。纵观乡镇图书馆现状，导致以上所说现象存在的原因，主要有以下几点：1.经费投入不足严重制约农村图书馆的资源建设与健康发展现阶段我国的乡镇图书馆未列入国家公共图书馆事业体系，也就没有国家保障的固定拨款，而除少部分经济发达地区，大部分的乡镇财政都非常困难，自然也就不会有乡镇图书馆的经费预算。
2.运用现代技术使乡镇图书馆建设网络化乡镇图书馆由于馆藏数量相对较少，所以应该借助现代化技术手段，借助网络资源，突破传统的借阅模式，为广大农民提供快捷、便利的网络化服务，乡镇图书馆还可以加入到文化资源共享工程的网络中，利用资源共享来弥补自身馆藏的不足。建设社会主义新农村是一项旷日持久的事业，农村图书馆的建设同样任重而道远。
因此，乡镇图书馆要发挥知识收藏和大众传播的社会职能，对文献信息进行保存、积累和利用，为农村经济的繁荣发展提供知识储备。没有购书经费，图书馆就不能采购新书，也就无法更新、补充资源。