四、我国数字图书馆建设中存在的问题 1.版权问题未能很好解决 数字图书馆能否充分有效地发挥作用，关键在于其数字资源是否丰富及其开放程度。
在当下，近半数9―17岁年龄段的青少年表示，如果有更多可阅读的电子书，那么他们会在休闲时看更多的书。首先，网络有着许多的娱乐功能，这就使一些儿童出现不愿去阅读而选择玩游戏进行课外生活的消遣;其次，网络上的书籍资源杂而乱，青少年儿童还不能分辨及判断图书的好坏，容易接触到一些暴力、色情方面的不良书籍;再次，还处于成长阶段的儿童更偏向于一些图片、视频类的故事，反而放弃了阅读文字，从长远来看，这不利于儿童思维的发展。
在阅读数量上，我国儿童阅读状况也不容乐观。而儿童作为祖国的希望和未来，近年来，越来越多的人们都对儿童阅读推广活动进行探索和思考。青少年儿童还处于成长的阶段，他们活泼好动，对一切事物充满好奇心，公共图书馆可以根据这一点为儿童创造一个充满童趣、梦幻及想象的阅读环境。
而我国的儿童对阅读有了意识普遍是在2―3岁之间，或者更晚，时间上明显落后于西方发达国家。对于馆藏资源的建设首先要做到扩大馆藏资源的内容，要针对不同年龄段的儿童阅读要求，丰富图书量，阅读文本要包括文字作品、童话故事、儿歌童谣等基本读物，做到形式新颖，话题生动，种类繁多;其次，要充分利用网络资源。
例如，1992年，全世界第一个婴幼儿免费全面赠书活动，是由英国公益组织图书信托基金发起的‘Bookstart运动。
公共图书馆作为儿童阅读的主要场所，必须要利用自身的优点，与学校、家庭联合起来，开展更具有实用性、针对性的阅读推广，使青少年儿童从小养成阅读的良好习惯，引导儿童亲近阅读，喜欢阅读。国外调查研究表明，绝大部分嵌入式图书馆馆员的工作应包括如下：（1）为用户群的工作提供助益或协同;（2）和固定用户进行会面讨论;（3）于图书馆以外的场所提供信息管理工具培训及相关信息资源;（4）和用户高级会员面谈，商讨信息服务与需求;（5）参与用户擅长领域的学术研讨、课堂教学以及会议;（6）了解用户的信息需求及工作需求;（7）协同用户的电子交通空间，包括博客、电子邮件以及其他网络化空间。
为此，嵌入式服务重新定义了图书馆和图书馆服务的概念。一、重新定义图书馆性质传统图书馆的主要特征是空间服务及场所服务，每当提及图书馆，均会自然而然的联想到大楼，每当提及图书馆馆员，也会自然而然的联想到在大楼中工作人员，但是嵌入式服务打破了传统物理空间的性质，不再将图书馆理解为馆员服务的主要场所和主要阵地，而是强调将服务延伸到所有用户能够存在的地方，例如会议室、办公室以及实验室等，满足的是行为的改变和用户的需求，并且凸显图书馆以人为中心，反衬出图书馆在网络化的背景下做出的战略调整合适应性选择[1]。
当然，嵌入式服务无论是图书馆自身亦或是服务用户，均起到双赢的选择用户与图书馆馆员的合作是多方面的，并不仅仅是资源建设。