就知识结构而言，掌握网络数字化技术及专业技术的复合型人才少。
也是公共图书馆本身的职能回归。2008 年的金融危机导致大批美国人失业，并制造了大量的流浪汉，而在公共图书馆呆着，在书店的书架前打发时光，则成了不少流浪汉失业后的生活方式。
四、公共图书馆免费开放的面临的问题和解决方案公共图书馆免费开放这一历史性的文化惠民措施，受到了热烈的欢呼和赞扬，公共图书馆免费开放是一个循序渐进的过程，在为图书馆免费开放叫好的同时，如何让图书馆真正回归公众，吸引更多类型、更多层次的读者？一是如何使借阅更方便、提高图书流通量、培养民众的阅读习惯。从开放时间、办理证件、选购书刊、安排 场地、举办活动等方面提供针对性服务，搭配合情合理，体现个性化人性化的服务精神。一馆借书，多馆还书网上预约、电话预约、送书上门等方便快捷借阅方式。
二是如何向公众提供丰富的图书资源，解决经费问题丰富图书馆资源这个问题在中小城市图书馆特别突出，许多为了城市建设达标而建的图书馆外表宏伟，可图书报刊藏量极低。对于这些弃儿来说，尽管要忍耐生活的拮据与窘迫，但公共图书馆对他们的不离不弃，无疑在特殊的时期，给予了他们最需要的温暖与慰藉，同样让他们有了走出困境的勇气与动力。
这一免费政策实施，让我们不得不思考，公共图书馆免费开放意义和作用在哪里？如何面对和解决免费开放带来的问题？笔者和大家一同探讨。
阿勒泰地区图书馆于2011年7月1日实行免费开放，读者出具有效身份证件即可尽馆阅览，每周保证开馆时间不少于60小时，国家法定节假日不闭馆。随着我国社会的发展，全民素质教育的思想也逐渐深化，党的十八大报告中指出要倡导全民阅读，大力推进全民素质教育。
在推进素质教育过程中，读者对信息的需求和服务的期望等发面发生了根本性的变化，信息服务职能是指探索出面向素质教育的图书馆信息服务方法[8]，让馆藏文献资源提高利用率，真正的发挥图书馆是知识源泉的作用，主要包括公共信息服务和专业信息服务，一方面要整合素质教育信息资源，向社会各界及时发布素质教育的最新政策法规信息、咸宁市地方特色素质教育的信息，开展素质教育信息咨询服务，及时发布素质教育培训，知识讲座，展览等相关信息。无论是公共图书馆还是高校图书馆，都有着丰富的纸质资源和数字资源，馆藏文献涉及宗教、艺术、科技等各个领域，系统性强，能够满足读者多层面、多样化的阅读需求，可对人们的思想道德、文化艺术修养、职业技能等方面进行全方位的教育辅导[2]。
研究性素质教育主要针对湖北科技学院和咸宁职业技术学院两所高校教师，咸宁各类科学研究所等，由市委市政府主导。3、图书馆在全民素质教育中的服务职能随着计算机网络技术和多媒体技术的飞速发展，图书馆由传统的借阅服务职能向全面开放的服务职能转变。