4.实行民主化，科学化的决策创新 图书馆应该吸收社会上有较高管理能力和综合素质较高的人才，当需要做一项决策时，不仅仅要依靠少数高层管理人士的判断来进行决策，更需要集思广益，综合每个人的意见和看法，借鉴其他图书馆的成功经验并虚心地向他人学习请教，尽可能的降低因为思考不周而带来的错误，按照严格的决策程序，达到管理的创新，使决策机制和决策过程更加民主科学，最终做出最合理最有利于图书馆发展的决策。
一、图书馆馆员的素质现状1.各馆馆员普遍存在年龄老化的问题目前地（县）级公共图书馆的馆员队伍普遍存在着知识单一、年龄老化现象，难以适应图书馆现 代 化的要求，培养一支高素质的，能够胜任图书馆现代化管理需求的馆员队伍，已成为地（县）级公共图书馆的当务之急。5.应具备较强的语言沟通能力。
1.学习是提高信息素质的核心途径信息素质和学习互为条件，相互依存。7.专业文化素质专业文化素质具有丰富的全面的文化科技知识，是提高图书馆馆员业务能力的基础，是每一位馆员在实际岗位上为社会服务，为国家做出贡献的具体本领，是立身之本，也是培养综合素质的核心。以便使新成果，新见解得到推广和交流，也是数字图书馆员拓展自我发展的天地提供新的空间。
图书馆强调管理。6.思想道德素质思想道德素质它要求具有正确的世界观人生观价值观，具有高尚行为和良好的职业道德以及具备强烈的爱岗敬业精神，思想道德水平的高低，主要体现于社会主义职业道德的形成与完成工作任务的态度和成效中。
（2）对现代化信息工具的操作能力。
同时还应当具备以下能力：（1）为高水平读者用户解疑释难的能力。2.图书馆在学习型、创新型社会建设中发挥着基石作用。
学习型、创新型社会建设的最终目的是实现知识与经济的有效结合，推动经济社会的又好又快发展，图书馆通过图书这条纽带将人―知识―经济有效的连接在一起，在知识积累、升华、转化中实现经济目标，取得知识经济成果。图书馆在学习型、创新型社会建设中的这一作用显得日益突出，服务于经济社会发展的贡献也越来越大。
二、建设学习型、创新型社会为发挥图书馆功能作用提供机遇知识经济打破了传统的发展模式，实践证明当今社会，经济和社会发展主要依靠知识创新和知识的创造性应用。5.图书馆起着提供信息的作用。