在开展具体的少儿外借读者服务过程中，外借服务人员如果没有加强读者服务意识，以读者为本的服务理念，很容易产生厌倦的情绪，在具体工作中很难提起工作热情和工作积极性，甚至在工作中很容易和读者产生矛盾和冲突。
2014年6月23日《深圳经济特区全民阅读促进条例（征求意见稿）》公开征求公众意见。公共图书馆拥有较大的馆舍场地，部分公共图书馆还拥有少儿阅览室、盲人阅览室、老年活动室、创意活动区等场所，各年龄层次、各行业的人均可在这里进行阅读活动。
2阅读立法的必要性及存在意义21 全面阅读现状及立法质疑我国一直以来都崇尚读书，从古至今留下来的美文更是不计其数，然而今天的现实却是少有人读书，或仅功利性地读书。首先，在阅读立法出台前，我国的阅读推广多是由公共图书馆引导，政府及各组织机构自行发起，没有长期的规划与强制实施，具有偶发性。公共图书馆作为公共阅读服务机构，抓住阅读立法甚至是图书馆相关的其他立法所带来的机遇，与时俱进，才能保持其蓬勃生机，为社会提供更有力的服务。
公共图书馆花费大量人力、物力开展阅读推广活动，结果却是不可评估，甚至做了无用功而不知。3公共图书馆在阅读立法环境下的思考 31 《促进条例》中的公共图书馆角色分析全民阅读推广是公共图书馆的使命和长期任务。
公共图书馆作为阅读推广主体，常独立开展阅读推广活动，或各图书馆之间合作，或与出版单位、经销单位合作，或其他偶发性合作，模式较为单一。
借由《促进条例》的出台，对公共图书馆的阅读推广我们应该有新的思考。广大青少年可以根据个人喜好在适当范围内选择书店的书籍，借回家阅读，不受图书馆馆藏不足和更新不及时的限制，非常便捷实用，深受青少年喜爱。
对未成年人图书阅读量的分析发现，2015年我国0-17周岁未成年人的人均图书阅读量为7.19本，比2014年的8.45本减少了1.26。图书馆是以文献服务为中心，以其丰富的文献资源为青少年打开广博的知识世界。
一、我国青少年的阅读现状2016年第十三次全国国民阅读调查显示：从未成年人的阅读率来看，2015年我国0-17周岁未成年人图书阅读率为81.1%，较2014年的76.6%增加了4.5个百分点。开展青少年阅读推广，提升青少年整体素质，既是广大教育工作者的基本任务，也是全社会的共同责任。