田昊[4]认为图书馆信用涉及伦理道德、法律、社会、服务等几个层面，是由图书馆的制度信用、服务信用和用户信用等构成的。
实行基层图书馆网络一体化管理。基层图书馆以最大限度满足读者需求为宗旨，为读者提供咨询服务、图书外借、书刊阅览多种服务，提供方便、快捷的服务方式。
馆藏特色图书的内容也与市民的日常生活息息相关。目前，我国公共图书馆事业省、市、区（县）、街镇和社区（村）四级图书馆服务网络基本形成。资源建设遵循统筹兼顾、惠及全民的基本原则，以用为主的操作原则，突出自身馆藏特色。
有效开展阅读推广活动。在基层图书馆资源建设上，上一级图书馆集中开展采访、编目业务，统一订购，将文献信息资源统一配置到基层图书馆，促进文化信息资源共享和提高资源利用率。
图书在基层图书馆实行通借通?，搭建图书馆数字资源使用平台，互通互联、一证通行。
二、目前各级基层图书馆存在的问题经过几十年的发展，目前各地基层图书馆网络基本构成，已初具规模，也建成了一大批社区（村）基层图书室，但还存在一些问题需要解决。信息传播在这种情况下也逐渐进入了快餐化时代。
青少年阅读逐渐向着漫画形式发展，这些都反映了我国群众独立思考能力的退化。一、前言阅读是人们生存的一项基本技能，全面阅读活动的开展可以提高人们阅读能力。
四、公共图书馆在全民阅读活动中所起到的作用（一）减轻了全民阅读的压力书籍作为知识文化的传播载体，其承载了重要的知识内容和精神文化。（三）阅读书籍质量较低互联网高速发展过程中传统阅读书籍遭遇到很大的冲击，随着社会生活节奏的加快，人们对信息需求的逐渐提高，人们更加喜欢简单、快速、形象的信息。