我国的图书馆形成了条块组合的，由公共图书馆系统、科学图书馆系统、学校图书馆体系以及部门、单位图书馆构成的社会体系。
尤其是市县级图书馆，这个问题就更加突出，县级图书馆就显出先天不足，如基础差、底子薄、馆藏文献、信息储备不足、图书购置经费及其它活动经费短缺、管理手段单一等等。面对环境的变迁、社会的期待，图书馆不能再囿于过去的传统框架，不能再将图书馆的活动空间和影响范围循规蹈矩地限定在馆舍或有限范围之内，而应走向大千世界，发挥更多的社会功能，担当更多的社会责任。
县级图书馆要通过加强对图书馆员工的素质培训和教育，来激发职工的工作潜能，把服务工作细化、更贴合读者的需求。并不定期举办各种公益性讲座、放映公益性免费电影、开展新书推荐展览会、免费送书下乡等等活动，通过各种活动的开展，吸引广大读者参与到读书活动中，从而了解图书馆、使用图书馆更好的学习和工作。2.调整员工固有服务心态图书馆形象从某种意义上讲就是图书馆人的形象，因为图书馆一切活动都离不开人，离开人的作用图书馆形象就无从谈起，而形象主要来自通过为每一位读者的热心周到的服务，给外界留下的印象及获得评价的总和。
以上论述可能有许多不足和浅薄的地方，仅为一家之言，起一个抛砖引玉的作用，还需要有更多真正关心图书馆事业发展的同行和各界有识之士共同探讨与研究，最终促进我们图书馆事业的大发展、大繁荣。通过收集、整理和保存文献信息，实现思想、知识、信息的交流，从而提高社会公众的文化素养，提高社会的科技实力和创新能力，促进社会经济的发展与社会进步，在人类历史和信息交流史上发挥着极其重要的作用。
图书馆为读者提供优质服务的过程即是建立图书馆良好信誉的过程，又是强化图书馆形象的过程，所以，以优质服务重塑图书馆形象是时代赋予的使命和责任感。
开展礼仪培训，改变图书馆员固有的工作心态，以全新的状态投入到工作中，以最热情的服务方式、最优良的服务质量、为广大读者提供最有用的信息资源，才能充分体现图书馆人性化服务的真谛。要积极改变服务方式，变封闭型为开放型，面向社会，扩大读者范围，进行适度有偿服务，这样不仅可缓解信息扩容所需资金的不足，也可充分发挥党校图书馆情报功能，扩大宣传党的路线方针政策，更好地为经济社会建设服务。
4建设和占领网上马克思主义舆论阵地的需要。省级以上党校图书馆投入多、发展快，信息资源比较丰富，馆舍设备齐全，服务手段和管理方式现代化程度较高，但就其组织形式、收藏载体、服务方式及工作手段来看，信息化、自动化程度还不够高。
由于党校图书馆经费紧张，图书文献信息资料库扩容更新比较缓慢，供求矛盾突出。二是开展馆际协作。