受制于服务理念，很多县级图书馆缺少宣传工作，服务仅限于管内，少有主动前往社会了解民众所需所想，也不会根据民众需求充实馆内资源。
上世纪八十年代末，一部分图书馆在基金支持之下，开始举办一些文学作品与非小说作品的推广活动。报纸阅读率为52.7%，较2012年的58.2%下降了5.5个百分点。
公共图书馆可以与一些企业进行合作，一方面从企业中为公共图书馆赢得更多的活动资金，另一方面促进企业文化的扩展与延伸。公共图书馆应该注重数字资源的建设与完善，主要的内容包括书目数据库、资源数据库、读者数据库等，通过信息的不断更新与内容的不断充实，对读者的网络阅读需求进行满足，引导读者对网上的信息资源进行更好的应用。在举办具体的活动时争取联合政府其他部门一起开展，同时也可以联合出版社、数据库公司等，从图书馆有经费外筹措资金保证活动的顺利开展2.公共图书馆通过多种渠道实现阅读推广宣传当前，我国开展的阅读推广活动一般情况下都是公共图书馆独立进行，主要的宣传手段包括橱窗宣传、宣传手册、网站宣传等，资金来源主要为政府财政拨款。
首先，要实现网络阅读资源的丰富。如何引导正确健康的新型阅读方式成为公共图书馆的重要任务之一。
三、图书馆进行阅读推广工作的具体措施1.要在图书馆设立专门的部门， 要从人、 财两大方面建立长期的保障机制第一，要建立专门负责进行阅读推广工作的人才队伍，并且对工作人员进行持续的培训。
2013 年中国 0―17周岁未成年人图书阅读率为76.1%，未成年人的人均图书阅读量为6.97本，较2012年提高了1.48本。因此，公共图书馆在全民阅读活动中理应发挥着重要的作用。
一方面不断引进高层次人才另一方面要不断培训现有职工队伍，为他们提供学习提高的机会。针对特殊人群提供信息服务，如对残疾人、老年人等开展信息咨询服务和娱乐休闲活动。
提供社会文化信息服务，如各省市发展形势、文化娱乐信息等。让读书成为一种习惯，成为一种社会风气，为建立学习型社会、学习型城市、学习型社区、学习型农村，最终实现和谐社会打下坚实的基础。