袁曦临、邵理家在论文中探讨了基于IA的矩阵式管理在图书馆中的应用，设计了一种横向职能部门与纵向项目小组结合的组织架构形式。
同时彩云服务让读者享受到了私人定制的乐趣，除去了以往借不到书的烦恼，还使读者成了图书采购员，借书实现了零等待，大幅提高了读者满意率，创新了图书馆的读者服务模式。传统的图书馆图书采购模式过度依赖于采购馆员的主观判断，无法精准把握读者需求，造成资金的浪费、空间的占用，带来至少40%未曾流通过的馆藏长期压架，读者拒借率不断上涨，因此，图书馆必须变革图书采购与服务方式，才能满足广大读者的阅读需求
因此，其服务内容和形式要具有一定的创新性。这种服务的现状不仅伤害了一些读者的利益，同时也是县级图书馆管理不力的结果，不按照规章制度办事，不严格的遵循某种规则，从而导致的管理松散现象出现。创新县级图书管理的重要方式与方法、创新县级图书馆的内容与主题，这样，才能够进一步的促进社会的发展与和谐。
新时期，县级图书馆也被赋予了新的使命，需要改变方式与方法来进行发展，从而更好的服务于基层社会。例如，县级图书馆一般都有着搜集和积攒社会文化遗产的重要职能和任务，但是没有深刻的认识到这一任务的重要性。
2.管理松散新时期县级图书馆建设与服务存在的问题其次还表现在管理松散。
民间文化艺术大多比较分散，县级图书馆收集和整理这些文化遗产，有利于实现各地区的文献资源共享，从而更大的程度上服务于各个地区，还可以在管理的过程中，建立民间艺术图书馆，专门来收集和管理这些民间艺术，配备更加专业的工作人员来从事，从而进一步的提高基层县级图书馆的服务职能，为社会的稳定与发展更好的服务。一味向政府伸手要钱并不能使这一问题得到有效改观。
一、县级图书馆的传统服务模式图书馆的传统服务模式的一个最大的特点在于其进行信息传递、知识共享的过程都是以纸制品为主要媒介，这种以实物为载体的知识信息传播方式在网络高度发达的当下受到了一定的地域空间限制。而在书库得不到及时补充与更新的另一方面，藏书库的书籍不可避免的会由于各方面的原因受到磨损、损坏与流失。
对于馆外的大众，县级图书馆既没有进行潜在的读者群挖掘，也缺少相关的意识。但在电子信息化高速发展的当今社会，县级图书馆由于其服务模式依旧处于传统型而受到了制约。