图3给出了详细的系统功能模型示意图。
我们可以通过多种社会合作方式充实文献资源与数字资源，如与省级图书馆或发达地区图书馆建立联盟，实现资源共享、利益互惠，合理配置，避免资源重复购置。曾有图书馆业内专家指出，现代图书馆不在于馆小或馆大，资源少或多，而在于你是否能调动社会资源。
北海市少年儿童图书馆兴建于1987年底，1991年落成开馆，建筑面积2 650.11平方米，共有阅览坐席370个，现有藏书量20万册。2.2 图书馆利用率较低问题由于移动互联网的迅猛发展，大量新兴阅读方式随之出现，人们通过网络进行在线阅读，或通过手机随时随地进行阅读、或利用电子阅读器阅读等，从而改变了传统的阅读习惯。3.4 争取政府支持，推动法人治理北海市公共图书馆要实现通借通还和推行总分馆模式必须向嘉兴市图书馆学习，通过深度调研形成建设工作方案上报北海市人民政府，向政府积极宣传通借通还和总分馆体系建设的优越性，并在原有的基础上尽自己所能先做出一些试点，引起政府注意，力争得到支持。
因此，可以从北京、上海、深圳、杭州等发达地区借鉴相关成功的图书馆管理经验，制定出北海市公共图书馆管理条例，并积极推行公共图书馆法人治理，在法人治理结构中，北海市人民政府作为举办单位，它的角色定位是政策制定者和经费提供者，而图书馆运营的决策权交给北海市公共图书馆理事会，使图书馆成为真正的法人主体，能够独立行使法人权利和承担法人义务，维护组织稳定，分配与制衡各利益相关方的利益和权力，这就有利于图书馆功能与服务的改善，促进北海市公共图书馆服务体系均等化建设发展。北海市公共图书馆自2011年起全面实行免费开放服务，并得到了中央免费开放专项经费补助，但当地政府减少了水、电等馆舍日常运营经费的投入，大大增加了北海市公共图书馆人、财、物力的负担，影响了免费开放成效。
在北海市图书馆数字图书馆已建部分的基础上，应加大投入，进一步完善数字资源信息库、开展4G网络、手机图书馆、网上读报等多样化、个性化服务。
由于我国公共图书馆法尚未出台，各地区公共图书馆更多的是依靠地方性条例来实现依法管理。因此公共图书馆是读者阅读推广活动的重要载体，务必要充分发挥公共图书馆的效用，让读者能够在图书馆中获得更多的阅读文献资源，丰富自己的阅读量，不断地提升自己的素养，为社会的发展做出更大的贡献。
随着信息科学技术的不断发展，我国公民网上阅读量在飞速地增长，这种网络平台能够使公共图书馆在开展一些阅读推广活动时，为读者提供更加有效的、准确的文献资源与阅读服务。其中儿童的阅读受到社会的重点关注，实践表明，早期的阅读对于以后终身阅读和阅读习惯有着极其重要的影响。
在具体的读者阅读推广活动中，对于一些特殊人群例如老人、儿童、残疾人等的人文关怀不够，工作服务态度不理想，容易产生不耐烦等消极情绪，极大地影响了读者的阅读兴趣和积极性。4 结 语公共图书馆提供读者阅读推广服务时，务必要从自身的实际出发，统筹规划，制订适合的阅读推广活动计划，使各项推广活动能够更加有序地进行。