并且积极营造人文氛围，使得先进管理理念和服务理念得以顺利推行。
1.弘扬人文关怀精神，消除数字鸿沟。在知识经济时代，信息的作用更加举足轻重。
由于残疾读者的行动不便，此项技术若能实现在图书馆的应用必将减少许多麻烦，提供更多便利。在MMI中，用户可以使用自然的交互方式 ，如语音、手势、眼神、表情等与计算机系统进行协同工作。技术的发展已经为残疾人用户利用数字图书馆提供了硬件上的可能性，作为数字图书馆，在建设的时候就要考虑兼容各种交互方式。
图书馆要树立以人为本的宗旨，充分倾注人文情愫，大力弘扬人文精神，在尊重和善待残疾人的同时，利用高科技手段为残疾人建设各种无障碍设施，最大限度消除其获取信息的数字鸿沟，为他们创造轻松交往、平等参与、自由获取信息的平台。少数民族山区县公共图书馆经费有限，受多方面的条件制约发展，但也要关注世界上关于残疾人服务的先进技术，在不久的将来在我们少数民族山区县残疾人也能通过高科技等手段享受到阅读的乐趣。
首先要了解各类残疾人，全面、深入地理解他们在 Web访问中的障碍体验以及由此形成的不同于普通用户的访问方式和行为、体会其需要。
残疾人是社会中的弱势群体，政府应该从长远角度考虑，在残疾人图书馆建设方面加大投入，带动少数民族山区县图书馆的其他方面建设。远程服务、在线服务、对网络资源整合的研究型服务、提供网上查询路径和搜索范围及难点的导航服务、根据读者需要确定检索策略和途径提供复杂主题搜索的定题服务、按读者课题进行信息筛选和挖掘整理成二次或三次文献的更高层次参考咨询――知识服务，这些权利可归纳为读者获得尽力充分满足文献信息需求权。
也提出了一些立法建议和立法草案，已形成立法议案。不可否认，公共图书馆的组织机构是开展业务工作的组织基础，随着管理体制的改革和创新，会朝着向越来越完善和优越的方向发展，但这是有变数的内容，不宜进入相对稳定的法律。
十八大以后党和国家在依法治国方略基础上，又强调了依宪治国。公共图书馆是开展文献信息资源的收集、整理、保存、传播和服务等工作的专业性机构，同时是面对社会全体成员满足读者知识和信息需求、实现社会教育、保障社会全体成员享有基本文化权益的公益性机构。