图书馆必须要对自身的境况有一个全面而理性的认识，再制定适合其发展的策略。
2.3关于服务创新2.3.1创新是公共图书馆发展的根本动力创新是一个民族进步的灵魂，没有创新就没有发展，公共图书馆法的制定本身就是管理体制的创新，是我国公共图书馆事业发展的重要里程碑。公共图书馆的讲座、展览、志愿服务、绘本角色体验等活动都是知识创新服务的体现，具有休闲娱乐的社会功能。
因此，公共图书馆的创新功能应当用法律的形式规定下来，以法的形式来保证公共图书馆服务创新功能的实施，确保公共图书馆在保留传统服务的基础上不断实现服务突破。除此之外，图书馆还可以辟出文化休闲的专门场地，供有需求的读者使用。在内强素质、外塑形象的同时，无锡市图书馆尤其不断加强组织文化方面的建设，确定了组织精神、发展目标和核心价值观，创制馆标、馆歌，规范服务达标标准和职业道德规范，体现效率服务和人性化服务，以良好的职业形象展现在读者面前。
由于经济发展不平衡和当地政府的重视程度不同，我国公共图书馆的发展也存在较大的地区差异，中西部和东部地区、城市和乡村之间的差别尤为严重。2010年江苏省文明馆评估明确要求把公共图书馆服务的社会效能和创新成果作为文明馆评估的重要指标，以倡导服务创新，扩展公共图书馆的社会功能。
公共图书馆可以引入CIS（企业识别系统）创建适合自身特点的组织文化。
纵观欧美等发达国家及一些亚洲国家，公共图书馆事业特别发达，这很大程度上要归功于这些国家完善有力的法律保障体系。虽然我国已经有很多高校和高级别的图书馆已经引入了相关的前沿技术，但是我国在对于智慧图书馆的构建过程当中往往忽略了一个问题，那就是在构建智慧图书馆时不仅仅是需要升级技术，在管理和服务方面同样需要得到升级。
由于标签数据模型是通用的，这样图书馆的书籍信息在各个使用RFID技术的图书馆都能够使用，促进图书馆之间交流。随着互联网技术的不断发展，人类已经越来越习惯和接受通过网络来进行阅读和接受相关的信息，如果图书馆还是固守着传统，只是提供实体书籍的话有悖于时代的发展，也不利于图书馆自身的发展。
所以，智慧图书馆构建的核心是技术层面的进步，需要开发出以前不具有的技术，或者是挖掘出还没有被得到实际运用的技术。3.4RFID技术在智慧图书馆服务构建的作用张芳宁、陈鹰在论及智慧图书馆的服务时，引入全媒体融合概念，试图在全媒体融合的视角下，以 RFID 在图书馆服务过程中应用的成功实例来拓展智慧图书馆的服务路径。