由于公共性和公益性都是公共图书馆的特点，这也决定了它要向社会大众开放。
传统意义上的图书馆信息和知识服务以搜索文献和传递信息为核心，这在技术上相对简单，而公共智慧化服务需要有先进的技术设施、技术环境及其相关方案和平台。其基础是物质层面的构建，关键是技术层面的构建，而服务层面则是其服务水平和中心价值的终端体现。
因此图书馆必须实时监测用户的行为需求数据，以确保服务策略和内容随用户需求的变化而动态调整。每一条单元信息，需要涵括固定的字段信息，并且按照相应标准，对每个文献或数字资源进行加工，形成完整的资源库。要实现图书馆智慧化服务理念这一软件的硬件基础就是技术，换言之，从传统图书馆向智慧化图书馆转型，除了人的因素要跟上之外，另一个要跟上的因素就是技术。
具体地说，就是要建立统一的元数据和对象数据加工标准，形成区域甚至与国家数字资源加工标准相吻合的标准规范，为未来全国范围内的数字资源共享作准备。不仅降低了劳动强度，还提高了工作效率，同时也节约了人力资源。
此外，还要加强馆员的培训，丰富馆员的知识，提高馆员的技能4.加强信息安全建设，提高信息安全防范意识一是用户隐私数据的安全性。
智慧图书馆是图书馆的一种全新的形态，它能为人们提供各种各样的智慧化服务，实现人与人、人与书、书与书的相互连接。由此可见，公共图书馆服务效能的决定因素主要集中在投入的人力、物力、财力以及网络信息等资源上，运用资源与管理体系所形成的服务水平，以及公众对于公共图书馆的资源与服务的利用程度与效果。
馆内管理工作绩效评估起不到效果，致使工作人员服务态度差，不能很好的为读者提供服务。图书馆内的建设和图书设置归类不合理，找书难现象严重。
例如，当前在公共图书馆发展方面，也是存在一定竞争的。公共图书馆的服务水平及服务效能，是一个地区、甚至一个国家的居民文化水平和文明开放程度的标志[1]。